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昌宁县审计局2017年工作总结暨2018年工作计划

索 引 号:01526416-4-04_H/2018-0314001公开目录:年度报告发布日期:2018-03-14发布机构:昌宁县审计局

2017年,昌宁县审计局在县委、政府及上级审计机关的正确领导下,认真学习贯彻党的十八大、十九大和省市县委全会精神,全面落实全国和省市审计工作会议的安排部署,紧紧围绕创建全国文明单位这个总目标,充分发挥党组织的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用,促进各项工作取得了新的进展。

一、2017年工作

(一)持续抓好“两学一做”,班子合力明显增强

深入开展“两学一做”学习教育,不断丰富学习内容,切实打牢思想基础,积极探索践行方式,更加突出“做合格党员”这个关键环节。

1、作表率,班子自身建设不断加强

领导班子始终高度重视自身建设,时刻以“优秀领导班子”标准来要求自己。一是切实加强自身建设。认真学习和深刻领会党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实各级党委政府决策部署和上级审计机关有关会议精神,有效提高了领导班子成员的领导能力和执政能力;二是充分发挥表率作用。进一步调整班子分工,明确责任,切实把工作放在心上,扛在肩上。在工作中经常“扯袖子、咬耳朵”,做到严以律己,廉洁从政,做好表率。

2、讲民主,集体决策水平不断提高

严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持大事集体决策、小事互相通报,真正做到协商于决策之前,统一行动于决策之后。“一把手”率先垂范,以身作则,注重与其他班子成员的沟通和交流,虚心听取不同意见和建议。严格执行领导干部重大事项报告、重大财务决策公开、述职述廉、民主决策议事和民主生活会等监督制度,坚持用制度约束权力,不断提高集体决策水平。

3、重团结,集体战斗能力不断增强

用党性原则来统一班子成员的思想,打牢班子的思想基础。通过团结出干部、出战斗力、出生产力。在班子内部,班子成员以诚相待、互相尊敬、宽以待人、勇于负责、积极维护班子团结,大事讲原则、小事讲风格,心往一处想、劲往一处使,相互理解、相互帮助,相互配合,班子整体功能和核心作用得到了较好发挥,凝聚力、战斗力和执行力不断增强。

(二)认真抓好培训教育,队伍素质明显提升

采取多种形式提高审计人员的综合素质,着力打造一支政治过硬、业务精湛、清正廉洁的高素质“审计铁军”。

采取集中培训和个人自学相结合、请进来授课与送出去学习相结合、一对一“结对帮学”与分组讨论学习相结合、审计理论研讨与实施审计项目“以审代训”相结合、现场提问与定期测评相结合等方式,切实加强业务培训。继续完善干部队伍素质提升机制,认真落实审计人员素质提升实施方案,对考取职称人员进行表彰奖励。年内共有4人次到南京审计大学和昆明财经大学培训学习;4人被抽调到市县纪委参加巡察工作;1人到市局参加扶贫资金审计;5人次参加会计从业资格和中高级职称考试。

(三)切实抓好履职尽责,审计业绩再创辉煌

紧紧围绕县委、政府中心工作,切实开展对重点部门、重点工作、重点项目、重点资金的审计,充分发挥审计监督在国家治理中的作用。2017年计划审计项目86项,其中省定项目6项,市定项目1项、自定项目79项。2017年共完成审计项目89项,累计查出问题金额41683.29万元,管理不规范金额36454.08万元,损失浪费150.59万元。为财政增收节支10955.98万元,其中:应收缴财政1776.75万元、补缴税金31.76万元,核减工程投资额9147.47万元(决/结算517.82万元、拦标价8629.65万元)。审计移送处理事项2件,涉及金额2446.67万元。审计质量不断提高。2017年荣获县处级以上表彰奖励14次,其中:国家级1次,省部级1次,厅级2次。

1、抓财政审计重绩效

在审计内容上突出“大财政”理念,把全部政府性资金作为财政同级审的内容,扩大核心内容审计;在审计对象上突出“大财政”概念。扩充外围审计,对昌宁县2016年度财政预算执行及其他财政收支情况和3个县直部门预算执行进行审计,并对10个县直单位财政存量资金和9个单位社保缴费情况进行了延伸审计。共查出问题资金10321.77万元。其中:违规资金3523万元;管理不规范资金6798.77万元。共为财政增收节支1662万元。移送主管部门案件2件,涉及金额2446.67万元。

2、抓投资审计促发展

投资审计要求“稳”求“实”,根据自身力量,量力而行,循序渐进,稳中求进。坚持执行审计程序不折不扣,坚持职业道德教育不松不懈,坚持审计处理处罚依法依规。对56个政府投资建设项目(涉及139个工程)进行了审计,项目送审金额24.03亿元,审计审定金额23.12亿元,审减工程款9147.47万元,审减率3.81%。查出问题资金11710.66万元。其中违规资金94万元;管理不规范11616.66万元。核减工程款及共为财政增收节支9147.47万元。

3、抓经责审计强监督

在经济责任审计中不断探索,注重创新,与部门预算执行审计、财务收支审计、机构改革审计相结合,试行领导干部自然资源资产离任审计,紧紧围绕领导责任,客观评价领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况,强化审计结果运用,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全,在试点和试行中创新。年内共完成领导干部经济责任审计19项(涉及6个县直部门,3个乡镇和6个村(社区)19名领导干部),完成3个乡镇领导干部自然资源资产审计试点3项。审计共查出问题金额16400.42万元,其中:其中违规资金71.65万元;管理不规范16328.77万元。应上交财政40.52万元、归还原资金渠道35.04万元,应调账处理4674.39万元。共为财政增收节支40.52万元。

4、抓专项审计促规范

专项资金审计要在找“准”目标,选“准”项目上下功夫,要注重服务县委政府“精准扶贫”大计,把县委政府的中心工作结合起来,对全县扶贫资金实现审计全覆盖,同时强化支农、社保、教育等民生资金审计,切实维护人民群众的根本利益。一是根据县委政府安排,对全县2016年度接待费用管理使用情况进行了专项审计调查;二是完成了2016年脱贫攻坚跟踪审计;三是对2014至2016年新型职业农民培育工程试点项目专项审计;四是完成地方政府债券资金管理审计;五是完成五网基础网络建设项目专项审计调查。共查出问题资金1423.71万元。其中:违规资金1388万元;管理不规范资金35.71万元。

5、抓社保审计惠民生

一是对昌宁县新型农村合作医疗基金划转清算进行了审计;二是完成县民政局信息系统审计。共查出问题资金1826.73万元。其中:损失浪费资金150.59万元;管理不规范资金1676.14万元。揭示了信息系统在一般控制和应用控制方面存在的问题8个,提出审计建议四条。

(四)着力抓好内部管理,文明创建再上台阶

始终坚持“党建引领创建、创建促进审计、审计服务发展”的文明创建工作思路,抓实“组建一个谋事班子、完善一套管理制度、做实一组文化项目、成立一支志愿队伍、启动一轮创建活动、加强一批硬件设施、形成一种良好风尚、筹集一支爱心基金、搭建一个展示平台、规范一套台账资料”的“十个一”工作举措,并努力培育茶乡审计“宗旨文化、价值文化、清廉文化、博爱文化、制度文化、创新文化”等“六个文化”。以文明创建为抓手,单位内部管理得到全面加强。通过严格的现场考核、问卷调查和网络公示,我局荣获第五届“全国文明单位”,成为全省第一个获此殊荣的县级审计机关,精神文明建设成果再上新台阶。在创建全国文明单位的同时,市级“廉政文化示范点”通过了复评考核,“机关党建示范点”建设进一步加强,“感恩教育示范点”、“职工书屋示范点”和“职工之家”等示范点建设得到全面加强。

(五)主动抓好统筹协调,圆满完成各项工作

局班子明确分工、齐心协力、统筹协调,坚持做到审计工作与其他工作两不误、两促进。

1、牢抓机关党建工作

按照中央和省、市、县委的要求,积极响应县直机关工委关于机关党建的“三化管理”,抓实“六大工程”,着力打造“六个党建”,创新活动载体,丰富活动内涵,强化党员教育。一是加强政治理论学习,认真组织干部职工持续抓好“两学一做”学习教育,深入学习党章党规、习总书记系列讲话精神,做到思想上、行动上与党中央保持高度一致,争做合格党员。二是抓实基层党建工作。认真执行党员“三亮”积分管理制度,严格落实“三会一课”制度,并根据需要及时组织召开会议。及时清理党员组织关系,从严从实做好党务工作,规范了一套党建示范点资料、新建了党建展室,党建示范点建设得到省、市委组织部充分肯定。

2、常抓综治维稳工作

紧紧围绕全县政法工作的总体要求,在巩固平安单位、无毒县创建成果的基础上,大力推进综治各项工作任务。一是提高认识,加强领导,成立了组织机构,及时调整充实了综治维稳平安法治建设工作领导小组及办公室人员,将该项工作列入年度工作计划,与各项审计工作一起安排部署。二是签订了责任状,将各项工作任务层层分解,明确了各科室和干部职工的职能职责。三是强化宣传教育。将综治维稳平安宣传工作纳入普法教育中,全方位、多视角地进行宣传教育。四是认真开展群众安全感满意度提升进位攻坚活动,让广大干部职工和挂钩村群众进一步了解认识综治维稳工作的重要性,积极参与和支持综治维稳平安创建工作。一年来,通过干部职工的共同努力,我局没有发生交通、火灾等安全事故、没有人员上访和参与邪教组织、没有“黄、赌、毒”等治安案件和刑事案件发生,树立了良好的审计形象。

3、精抓结对帮扶工作

与1个驻军、2所学校、3个单位和5个村(社区)结成了帮扶共建“对子”,认真开展帮扶共建和脱贫攻坚工作,取得了明显成效。

一是扎实开展“挂包帮”“转走访”工作,领导班子成员带头深入群众、深入基层,着力为群众办好事、办实事,树立勤政为民的公仆意识。二是与结对挂钩单位开展各种共建活动,积极为挂钩单位排忧解难。其中:为耈街乡挖沙村协调了浪地至左家水泥路建设和大平坦村民小组综合治理等项目;投入资金50000多元为卡斯镇龙潭完小建成一个电教室;投入资金10000多元,为龙潭完小90多名学生实现了微心愿;投入资金14000多元,解决了特殊学校办公经费困难和学生手工作品销售困难;投资15000多元,解决了龙潭、水炉、土皮太3个村社区文明创建工作经费困难;投资20000多元,资助了2名贫困大学生。三是结合审计工作职责,切实指导好挂钩乡镇、学校、村组的财务管理工作。四是根据县委政府要求,认真组织开展2017年度扶贫资金跟踪审计,为2018年全县脱贫奠定基础。

4、实抓意识形态工作

一是强化意识形态工作。以社会主义核心价值体系建设为核心,抓实精神文明建设,增强干部宗旨意识,提升政治觉悟,提高综合素质。二是强化宣传信息工作。2017年圆满完成了县委、政府各项信息考核任务。年内共上报种类信息、要情、论文83篇。其中《审计信息》75期,《审计要情》1期,论文7篇。被各级媒体采用信息(简讯)81篇(次)。

5、统抓其他各项工作

2017年积极完成了县委政府和上级审计机关交办的各项工作。一是按时限要求完成了城南片区征地、棚户区改造和发放营运三轮车整治“包保”工作。二是积极配合市审计局完成了2017年度扶贫资金审计、保障房审计和接待费审计工作。三是抽调4人积极配合市、县纪委开展巡察工作。四是结合精神文明建设开展志愿者服务和丰富多彩的工会活动,组织干部职工体检,完成了义务献血任务,医疗互助金筹集上交等工作,切实维护干部职工合法权益。五是认真完成了县委、县人民政府临时交办的其他各项工作任务。

二、2018年工作计划

2018年,局领导班子将认真贯彻落实党的十九大作出的“改革审计管理体制”重大部署,坚持问题导向、坚持项目思维,继续坚持“党建引领创建、创建促进审计、审计服务发展”工作思路,紧紧围绕县委、政府工作中心,按照上级审计机关的部署和要求,团结和带领全局职工继往开来、锐意创新,坚定信心不动摇、固守职责不懈怠,以更加严格的标准、更加务实的作风抓好各项工作,切实发挥好全国文明单位的示范引领作用。

(一)2018年审计项目初步计划

2018年计划完成审计项目80项,其中财政审计7项;经济责任审计19项;专项资金审计/调查1项;信息系统审计1项;政府投资审计50项;领导干部自然资源资产审计2项。同时,建议由市局向省厅申请授权开展全市农村商业银行资产、负债、损益审计。

(二)统筹抓实各项工作

一是继续抓好机关党建和党风廉政建设。要以学习贯彻党的十九大精神为主线,全面加强党的建设,不断提高党建工作水平,充分发挥党建示范点和党员作用,真正把干部职工的思想和行动统一到中央和各级党委、政府的决策部署上。

二是继续抓好领导班子和干部队伍建设。要继续加强领导班子和审计业务骨干队伍建设,不断提升审计人员综合素质,努力适应新形势下审计工作的需要。

三是继续抓好机关作风和精神文明建设。要巩固文明创建成果,不断擦亮“全国文明单位”这块“金字招牌”。

四是履行审计监督职责,提升服务水平。在积极配合上级审计机关完成全国、全省、全市统一安排的审计项目的同时,要服从和服务于县委、政府经济社会发展需要,做好常规审计工作。重点开展脱贫攻坚、自然资产资源、计算机信息系统和银行项目贷款等审计工作,不断提升服务水平,认真履职尽责,当好国家“经济卫士”。

五是及时完成上级审计机关和县委、县政府交办的其他工作任务。

面对新时代,站在新起点,我们将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,不断提升工作水平,发挥示范引领作用,为建设开放、效率、小康、和谐、美丽昌宁作出新的更大的贡献!